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本文采用特尔菲(Delphi)法，选择33个社会经济指标对福建省60个县级行政区的农村经济发展状况进行量化分类，划定其经济地域为：发达、较发达、次发达和欠发达4类。而后对欠发达地区的形成机理进行了分析，在此基础上根据其自然地理环境和人文地理环境的差异将欠发达地区进一步划分为西部山区亚类、东北部山区亚类、东北部沿海亚类、东南部山区亚类，并对四个地区的发展条件进行了分析，揭示出区域经济发展的优势和限制性因素。最后在当前经济发展的背景下，通过借鉴国内外相关发展理论及实践模式，结合福建省的实际情况提出欠发达地区的发展思路，并对4个欠发达经济区域分别提出了发展方向与主要对策。