Z市J区高层次人才政策执行现状、问题与对策研究

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高层次人才政策是吸引创新人才、推动产业变革、加快经济发展的重要途径。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》对人才队伍建设进行专门部署,揭示了人才工作的极端重要性。Z市J区在全市高层次人才工作中起步最早,从2013年开始面向社会发布“金凤凰”人才计划,发出招引高层次人才的动员令,无论是从政策发布到具体招引工作,均走在Z市前列,具有一定代表性。因此,本文将Z市J区作为研究对象,重点剖析J区高层次人才政策执行过程中存在的问题及原因,并根据当地实际情况提出优化高层次人才政策的措施与建议。本文运用问卷调查法、文献研究法、实地访谈法,结合所获得的统计数据,回顾总结了J区高层次人才政策执行取得的成效,同时从政府政策执行达成目标和高层次人才对政策执行情况调查两个维度,通过综合分析和趋势比较,发现J区高层次人才政策执行过程中产生的问题包括:一是高层次人才政策执行与区域经济社会发展关联不够紧密,二是高层次人才政策享受不均衡、不平衡,三是部分高层次人才政策知晓率有待提升,四是高层次人才政策服务水平不高,五是高层次人才项目考核结果应用不充分。围绕这五个问题,提出影响J区高层次人才政策执行的原因主要有:一是高层次人才政策明确性不够,二是高层次人才政策执行机制不够健全,三是高层次人才政策的信息资源不充足,四是执行人员的综合素质和工作态度有待提升,五是高层次人才项目考核管理机制不够科学。据此,本文基于发现的问题和原因,从完善政策机制、统一认识、加强宣传等环节入手,提出优化高层次人才政策的具体对策措施,为J区职能部门工作实践提供参考意见。
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