自2000年以来，电子商务迅猛发展，电子支付也应运而生，但支付问题成为电子商务发展的绊脚石。2005年，第三方支付这种新型支付模式适时的出现，为电子支付中信任与安全两大难题找到了解决方案，也使一度消沉的电子商务再次发展起来。　　 第三方支付是指通过通信、计算机和信息安全技术在商家和银行之间建立连接、充当信用担保和技术保障，实现从消费者到金融机构以及商家之间的货币支付、现金流转、资金清算、查询统计等的非银行第三方机构。第三方支付具有独立于交易各方与银行、提供货币支付与资金结算服务等特点。它具有成本优势与效率优势，很好的解决了信任与安全这两大难题。目前关于第三方支付的法律性质认定仍然众说纷纭，从其服务内容和业务属性来看，将其界定为“非银行金融机构”应该是比较合理的。　　 第三方支付产业蓬勃发展，但巨大机遇后同样孕育着巨大的风险，其中，政策模糊、法律空白、监管缺位、业务不规范都成为最大的风险。第三方支付集中了信息技术与金融技术，使传统的法律秩序受到了挑战，呈现出复合性的特点，因此在归责原则上应采用过错推定原则与责任限制原则。在沉淀资金监管、虚拟货币发行、消费者权益保护等法律问题上第三方支付有着自身的特点，同时金融风险也独具特点，应针对性的制定相应的监管方案及法律规范。　　 第三方支付应建立有针对性的监管体系，以市场导向为主，进行灵活而有效的监管。在立法层面上，要求具有建设性的思考，应确立立法之基本原则，搭建立法框架，建立市场准入制度、注册资本维持制度、强制风险准备金制度、在途资金监管制度、资金账户监控制度、实行公平责任以及确立安全规范，以促进《支付清算管理办法》顺利出台，加快第三方支付体系建设，实现第三方支付健康长足发展。