国家赔偿制度的建立,无疑大大推动了我国法律制度的进步。然而我国国家赔偿法对精神损害赔偿金没有做出明确规定,导致法学理论界和司法实务界在国家侵权能否适用精神损害赔偿问题上莫衷一是。笔者认为,解决这一问题有很大的理论意义和实践意义。 本文的结构分为四章。第一章是关于精神损害赔偿的原理分析,从精神损害赔偿的概念入手,分析了精神损害的特征以及精神损害赔偿的构成要件,作为一种非财产损害,精神损害具有其特殊的表现形式和结构,并从对精神损害进行经济赔偿的意义和作用方面分析了精神损害赔偿制度的必要性。 第二章介绍了我国精神损害赔偿制度立法的现状。首先,从渊源结构、归责原则、范围和标准四个方面分析了我国民法中关于精神损害赔偿的规定及其不足之处。然后,对国家赔偿法中关于精神赔偿的规定进行了溯源分析,得出结论,我国国家赔偿法中并未明确排除精神赔偿,在我国建立精神损害的国家赔偿制度是具有法律发展空间的。 第三章讨论了对精神损害给予国家赔偿的必要性。从个案入手,指出精神损害赔偿制度的缺失是国家赔偿法的重要缺陷,分析了国家侵权行为造成精神损害所具有的特点,分别从学理和比较法的角度探讨了对精神损害进行国家赔偿的必要性。 第四章是对精神损害给予国家赔偿的制度设想。分别从归责原则、赔偿范围、方式以及精神损害赔偿数额的确定原则等四个方面,对明确精神损害国家赔偿制度进行了具体建构,并提出了对国家赔偿法的修改建议。