【摘 要】
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港口作为一种“稀缺”的资源在一国的经济发展中扮演着重要的角色,它在某一区域内对带动相关经济发展、形成产业集群、发展循环经济、优化产业布局及促进区域经济一体化等多
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港口作为一种“稀缺”的资源在一国的经济发展中扮演着重要的角色,它在某一区域内对带动相关经济发展、形成产业集群、发展循环经济、优化产业布局及促进区域经济一体化等多个方面都具有重要作用。我国历来都很注重港口的发展,特别是2006年8月,国务院审议并通过了《全国沿海港口布局规划》,标志着我国沿海港口建设与发展进入了新的发展阶段。《规划》实施后,我国沿海港口出现了新的发展趋势,其中,港口之间的整合正在紧锣密鼓的进行之中。河北作为沿海省份,拥有三市、四港区、十余座港口,经过多年的发展,港口产业得到了极大的提升,港口的规模及功能也在全国沿海港口中占有重要的地位和作用。但在快速发展的河北沿海港口背后,却出现了一些问题,如全省尚未出台统一的港口发展规划,港口在功能定位上存在着重叠,港口岸线资源浪费严重等现象。这些都在一定程度上制约了河北港口业乃至全省经济的快速发展,因此,整合河北港口资源,统一全省港口发展规划,使得各港口之间协调、稳定发展势在必行。港口间整合有“松散联盟型”、“资产纽带型”,“跨区联动型”等多种整合方式,根据河北现有港口状况,并通过上述整合方式的比选,我们认为采取“资产纽带型”整合方式最为适宜。其主要形式就是以河北省建设投资公司现有港口资产为基础,成立河北港口资产运营公司。公司以政府宏观政策为指导,按市场化的模式进行运营,通过直接投资、收购、并购等多种形式整合全省的港口资源,并协助政府相关部门早日完成全省港口发展规划,以保证各港口之间统一、协调、稳定、可持续的发展,为实现“一线两厢”的全省经济发展战略做出贡献。
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