近年来,支持型社会组织成为社会组织领域的一支新兴力量,有别于传统的一线社会组织,支持型社会组织被认为是服务于其他社会组织的组织。从上海社会建设的长远来看,更多的社会组织参与到社会建设中,政府职能的逐渐转移以及社会组织与社会组织之间不同形式的互动已经成为日后的发展趋势。在社会组织数量的增长过程中,如何提升组织的质量,使得社会组织能承担起政府转移出来的职能,真正成为社会建设的重要力量,成为一个需要探讨的问题。2006年,上海浦东非营利组织发展中心在浦东新区注册成立,以“助力社会创新,培育公益人才”为己任,旨在为初创期和中小型民间公益组织提供切实的支持。随着政府、企业界、学界的支持和认可，上海浦东非营利组织发展中心逐渐发展壮大,演变为恩派(NPI)公益组织发展中心,并相继开发了“公益孵化器”、“社区服务平台”、“上海社会创新孵化园”等不同模块,形成了以“注册独立、品牌共享、资源整合、业务互补”为特征的管理格局。目前,恩派在上海、北京、成都、深圳分别注册成立。恩派的发展正值我国政府职能转变,倡导推进政社合作的时期,本文以上海地区为例,选取了具有代表性的上海恩派公益组织发展中心作为研究对象,在政社合作、社会管理创新的大背景下分析支持型社会组织的发展模式及发展因素。恩派作为支持型社会组织,其核心业务即对社会组织开展支持服务,最终使得组织能够独立运作和成长,本文通过恩派的社会组织支持和公益项目支持两种方式分析恩派的支持内涵：借由政社合作,采用企业化的运作方式,结合本土需求,最终形成了多模块互补的支持模式,各大模块以不同方式给予组织资金、资源、技术的支持。随着公共服务需求的不断增长和社会组织的增多,支持型社会组织将发挥越来越重要的作用,支持型社会组织的发展路径和发展模式也将成为学界的关注热点。本文以政社合作为背景,通过恩派主要模块,国绕其支持功能进行分析,探索了支持型组织的特点和相关影响因素,给予支持型社会组织发展建议,对日后相关研具有借鉴意义。