煤炭是我国的主要能源,也是属于战略资源之一,其地位不言而喻。而我国小煤矿则是我国煤炭业发展到一定时期的产物,由于当时我国特殊的经济和政治环境,在70—80年代小煤矿的发展开始进入黄金时期,当时国家为了发展经济,改善人民生活水平,大力发展“五小”,这就给了小煤矿一个良好的发展平台。 但是,由于最近一段时期我国的经济发展处在转型时期,由粗放型转变为集约型,大力提倡可持续发展的方针战略,与此同时,小煤矿的种种弊端也逐渐的暴露出来。主要问题是已经不能适应当今我国经济发展形势了。 本文在肯定了小煤矿作用的基础上,对小煤矿所带来的诸如安全生产方面,环境保护方面等问题进行了深入的研究与探讨,对其问题存在的原因以及所带来的一系列的后果进行了阐述。认为小煤矿问题的原因是由多方面的原因造成的,除了本身的原因外,政府的监管不力,现行法律的不完善以及有法不依,执法不严,腐败问题严重也是主要的原因之一,这也是为什么不能很好的解决小煤矿问题的关键所在。本文对我国目前有关法律法规的现状进行了评析,认为从立法方面开始,对执法,司法的各个环节都要进行有效的改革与完善,尽快地修订和补充一些已经不再适应小煤矿发展的法律,法规以及地方政策。需要党政机关,执法部门以及广大人民群众的集体参与才能彻底的改变小煤矿的现状,使其更好的为我国的经济建设服务。