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百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。教师,一个国家教育事业发展的根基所在。我国乡村教师队伍建设一直囿于优秀教师“下不去、留不住”,年迈教师“退不出”的尴尬境地。2015年6月,国务院出台了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》这一政策,从乡村教师思想政治素质和师德建设、乡村教师补充渠道、乡村教师生活待遇、编制标准、职称评定、城乡教师流动、教师能力素质以及乡村教师荣誉制度建立八个方面着手,为改变乡村教育积贫积弱的现状,阻止贫困现象代际传递,帮助组建乡村教师队伍。2015年12月,河南省政府也顺应时代发展要求,制定了符合本省实际情况的《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,并在省内展开落实。 河南省商水县和泌阳县,是位于河南省南部和中部的两个县城,也是本研究基于随机抽样和地缘优势选定的研究对象,通过对两个县城的部分义务教育阶段初中、小学、教学点的调研,了解当地政策实施现状以及存在问题。 本研究主要分为六章。绪论部分主要介绍研究的基本背景,研究的目的与意义和研究设计,并通过对现有文献的梳理,厘清《乡村教师支持计划(2015-2020年)》政策以及各项内容的研究现状与研究空白点。第二章主要从教育公平理论角度出发,阐述理论与《乡村教师支持计划(2015-2020年)》政策制定的关系。第三章介绍作为研究对象的河南省泌阳县与商水县《乡村教师支持计划(2015-2020年)》政策执行状况。第四章是依据调研实际,总结河南省泌阳县与商水县《乡村教师支持计划(2015-2020年)》取得的实施成效以及存在的主要问题。第五章是针对河南省泌阳县与商水县《乡村教师支持计划(2015-2020年)》实施过程中存在问题展开原因分析。第六章主要为解决河南省泌阳县与商水县《乡村教师支持计划(2015-2020年)》实施问题提出对策与建议。