为了建设优化、精干、高效的高等学校职员队伍,提高高等学校的管理水平,2000年,教育部率先在华中师范大学等5所学校进行了教育职员制度试点工作,之后部分地区陆续开展了事业单位职员制度试行工作。2006年,原人事部出台了《事业单位岗位设置管理试行办法》及《实施意见》,所有事业单位管理人员纳入职员岗位进行管理,职员制度就此全面施行。在收集整理国内高校职员制度的研究成果和国外大学职员管理情况的基础上,本文梳理了我国高等学校职员制改革进程。通过对现行高等学校职员制政策和改革进展情况进行分析,发现虽然职员制度的基本框架已经初步建立,涵盖了职员岗位设置、聘用、待遇等内容,但关于职员制的整体设计思路及其具体管理问题,仍未出台明确的制度和政策,职员在管理中仍沿用了许多党政机关的管理模式和办法,导致用人机制不活、制度的内部体系不完善等诸多问题,直接影响到管理人员的工作积极性和稳定性,阻碍了高等学校管理水平和办学水平的提升。在国家不断深化事业单位人事制度改革的背景下,本文以甘肃省属高等学校为研究对象,对职员制施行情况进行调查。通过对问卷调查结果进行数据分析,归纳出高校职员制度在施行中存在职员晋升空间狭窄、薪酬待遇偏低等主要问题,并针对这些问题提出了建立健全甘肃省属高等学校职员制度的对策建议,如调整中层管理人员行政职务与岗位等级的对应关系、建立独立的职员等级序列和岗位工资标准等。希望通过对甘肃省属高等学校职员制改革的研究,为全国其他高等学校和事业单位职员制管理工作提供一些参考经验和创新思路。