改革开放40年以来,我国经济建设取得了举世瞩目的成就,但同时也存在城乡收入差距不断扩大的问题,在城市经济飞速发展的同时,农村还存在着一部分弱势群体,如残疾人,老年人,孤儿,重特大疾病患者等,他们没有劳动能力,仅仅依靠自身能力无法解决生存问题,这就需要一种能够保障这些弱势群体基本物质生活的社会保障制度,农村最低生活保障制度就这样产生了。农村低保制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分,是我国农村救助体系的基础,在保障农村贫困人口的基本生活方面发挥着举足轻重的作用。本文以尤溪县农村低保制度实施现状为研究对象,通过文献分析法,问卷调查法,实地访谈法,数据分析法等方法,深入研究了尤溪县农村低保制度的运行过程及运行现状,发现尤溪县农村低保制度至2004年实施以来,保障标准不断提高,覆盖面不断扩大,基本保障了农村贫困人口的最低物质生活,维护了农村社会的稳定,促进了社会的公平正义。以此同时,本人通过研究发现尤溪县农村低保制度在运行中亦存在一些不足与问题,例如从农村低保制度顶层设计的角度来看,其缺少全国统一的相关法律为支撑;从制度运行的角度来看,农村低保对象收入难以精准核算,监督机制不完善,动态管理机制不灵活,民主评议和公示形式化严重,基层管理机构及工作人员队伍建设有待加强等。本文通过对上述发现的问题进行深入的调查研究,分析其产生原因,提出了具有针对性的政策建议,如尽快出台农村低保相关法律法规,为农村低保制度的实施提供法律保障;建立农村低保家庭经济核对平台;构建农村居民收入核算指标体系;建立能进能出的动态管理机制,加强监督体制建设;完善民主评议及公示制度;加强基层农村低保管理机构及人才队伍建设等。以期为尤溪县及其他县域农村低保制度的不断完善提供有益的政策参考。