小麦是全球种植范围最为广泛的重要粮食作物，约34%-40%的世界人口以小麦作为主粮。而中国是世界上第一大小麦生产国，总产量和总消费量均居世界首位，小麦的常年种植面积、总产量分别占全国粮食作物的25%和22%，年消费总量约1.2亿吨，年消费量增长约为2%，是我国约一半人口的主食，在我国粮食构成中占有极其重要地位。但是我国人口众多，耕地资源相对严重不足，并且在过去的30年里逐年减少。虽然近年来中国耕地减少过快势头得到有效遏制，但随着工业化和城市化进程的加快，在相当时期内中国仍将面临土地供需矛盾尖锐的现实，所以依靠耕地增加来提高小麦总产量受到了较大约束。此外，随着种植结构的调整，粮食作物种植比例不断下降，相对收益较低的小麦种植更是首当其冲。而我国的小麦需求总量却逐年上升，供需缺口有逐年加大趋势，但又不可能依赖国外大量进口。针对这种情况，本文对小麦生产进行研究，以期发现如何提高技术效率、促进技术进步，来稳定我国小麦生产和挖掘小麦生产潜力。本文在了解经济增长、技术效率、技术进步等相关概念的基础上，首先用统计学方法分析了1995-2009年我国15个小麦主产区的小麦种植情况，再借助随机前沿生产函数模型、聚类分析方法，利用15个主产区小麦生产的投入产出面板数据，对我国小麦生产技术效率、技术进步率、各投入要素的贡献进行了测算分析，并对比了省区间的差异，进一步研究了影响小麦生产技术效率的因素，分析了部分产区取得技术进步的原因。研究表明，（1）各个产区的小麦生产总体技术效率水平较高，并且呈现出波动上升的趋势，但各省区历年的小麦生产技术效率变化很大，省际间的技术效率水平也相差较多。（2）在所有影响小麦生产技术效率的因素中，除了小麦播种比例、人口非农化水平外，其他变量均对小麦生产技术效率有一定水平的显著影响；只有人口非农化水平和农民收入水平对小麦生产技术效率的影响方向与本文预期不符。（3）中国小麦生产的规模报酬是递减的。在各投入要素中，用工数量在促进小麦单产增长中的作用为负；而物质费用的弹性系数有所减弱并趋于稳定，化肥投入的弹性系数在逐渐递增，说明小麦生产比较依赖物质投入，增加物质费用和化肥投入能够带来小麦产量的增长。（4）我国小麦生产已取得显著的技术进步，并且仍处于增长之中，各个产区技术进步程度的区域差异明显。但是中国小麦生产的技术变化增长率随时间变化而呈下降趋势，表明小麦生产技术变化虽然呈现增长趋势，但增长势头减弱。技术变化呈现出劳动力耗费而化肥投入节省的特点，说明小麦生产不属于劳动密集型农业，农村劳动力出现了剩余。