本文在重点评述国内外相关投资环境评价理论的基础上,以上饶市所属12个县(市、区)为研究样本,从政府改善投资环境的视角出发,构建兼顾投资者和受资方利益,集科学性、客观性、系统性、全面性、综合性为一体的上饶市投资环境评价指标体系与评估模型,以便确定改善投资环境的关键因素和有效路径。本文首先采用头脑风暴法调查分析了投资者对上饶市投资环境的期望,采集了投资者6个方面94项备选投资环境期望指标,用调查问卷法确定出其期望主要包括地理及交通位置、基础设施、经济环境、办事效率、市场环境、法律环境、资源优势等方面内容；其次,采用统计取舍法确定出了投资环境评价因素主要由经济环境、社会文化环境、政策与法制环境、自然与基础设施建设环境、社会服务环境等5方面组成,并运用因子分析法、系统评价法、专家咨询法和问卷调查法,对上饶市投资环境评估指标进行了识别,构建了由经济发展水平与效益、经济发展规模、行政与社会服务能力、基础设施水平等11项指标组成的投资环境共同性评估指标体系和由市场建设与管理状况等25个指标组成的投资环境满意度评估指标体系；再次,在确定评估指标体系的基础上,运用因子分析法和F-AHP法分别对上饶市所属12个县影响投资环境的共同性因素和满意度因素进行了评价,并进行了上饶市投资环境总体满意度评估及所属各县(市、区)投资环境总体评估；分析了投资环境投资者期望采集系统、共同性因素评价指标系统、满意度评价指标系统对上饶市投资环境评估与改善的作用及其逻辑关系,并依据各系统的评价结果对12个县(市、区)投资环境进行了综合分析和评价,确定出了优化与改善投资环境的关键因素；最后,提出了上饶市投资环境改善的要求与实施建议。