公务员能力是影响公务员工作有效性的人格、知识、技能的总和。随着经济的迅速发展和社会的巨大变化,政府的职能日益复杂,社会对行政机构的管理能力和效率要求越来越高,公务员能力建设提上议事日程已成为一种必然。西方国家早在上个世纪40年代就对公务员能力的重要性达成共识,并在公务员能力建设的理论研究和实践过程中都有良好的成效。我国公务员能力建设在近年来也取得了较大的成果,2003年,人事部列举了公务员的九大能力要求:政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力;同时,公务员能力的制度建设取得初步成效:公务员考试制度正式建立、竞争上岗机制逐步完善、培训工作深入开展、考核制度得到初步实施。但是,我国的公务员能力建设依然面临着一系列的问题:行政传统文化的障碍,职务升降与任免制度的不健全,考核制度作用的缺乏,能力培训的无针对性,评价标准的不科学等等。这些问题一定程度上限制了公务员能力的发展。为促进我国公务员能力的发展,必须大力促进社会行政文化的改革与创新,重视公务员在能力建设中的主体地位;加强制度建设,完善公务员考试录用制度、竞争上岗制度、完善公务员考核办法、健全激励机制、改进培训体系;更重要的是,我们要构建新的能力评价体系,促使公务员的能力建设上到一个新的台阶。