规模扩张与资金不足的矛盾,已经严重影响了高等教育的可持续发展。论文从预算管理、筹措渠道、绩效评价等三个环节,探索国内外研究前沿、分析我国高校的现状和问题、研究适合我国国情的高校资金运行全生命周期解决方案。具体内容和创新之处如下：论文第2章研究高校预算管理,包括：阐述高校预算管理的重要作用；凝练出我国高校预算管理发展各阶段的特点和未来的工作重心；从管理观念、编制方法、资金管理、风险意识、预算时间、预算内容、资金效益、预算执行等方面深入研究了存在的问题并分析了危害性；在研究了美国高校财务预算管理成功经验基础上,对我国高校财务预算管理中存在的问题提出了自己的解决思路。论文第3章研究高校资金筹措,包括：阐述高校资金筹措的重要性和作用；分析了我国高校筹资发展历程和美国高校筹资方式的特点；从政府投入、学杂费收入、科研经费、产业收入、社会捐赠、银行贷款等方面深入研究了存在的问题并分析了危害性；在研究了美国等发达国家高校筹资成功经验基础上,对我国高校资金筹措中存在的问题提出了自己的解决思路。论文第4章研究高校资金使用绩效,包括：阐述高校资金使用绩效的重要性、内涵和外延；分析了高校资金使用绩效评价常用方法的沃尔评分法、模糊综合评价法、雷达图分析法、数据包络分析方法和层次分析法的各自原理、特点和应用对象；研究了基于层次分析法的高校资金绩效评价系统,给出了各环节详实的计算过程和最终评价体系；进行了中部地区某建筑类高校2008-2010年财务绩效评价,找出了影响指标评价得分的问题根源,验证了评价体系的正确性。