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政治参与是衡量现代国家政治文明发展程度的重要尺度。但同时我们也注意到,政治参与对民主政治正功能的发挥,还要取决于其发展成熟程度和诸多条件的影响。“有序”是我国扩大政治参与的一个重要命题。在经济全球化和中国社会转型的大背景下,就如何处理社会发展对政治发展提出的诸多要求,以及满足各层次公民政治参与需求的问题上,中国共产党站在战略的高度提出了“坚持国家一切权力属于人民,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”,为中国的民主制度发展指明了方向。就如何理解“有序政治参与”的问题上,学者们都根据自身的理解给出了不同的答案。归结起来,这些解读主要包含了两个方面的内容:第一,一些学者通过对现行参与制度的考察,将有序参与理解为公民的合法参与和理性参与。认为正式的参与制度是公民实现有序政治参与的根本途径。第二,还有一些学者将视角建立在社会秩序的稳定上。他们把有序参与看作是参与发展的过程性和渐进性要求,认为除了合法化和程序化以外,有序的特征还表现为参与行为的持续稳定和可预期性。本文的写作目的就是在对现代民主政治建设要求和政治参与发展特征的解读中,挖掘并分析政治参与有序性的内涵所在。本文除了绪论一共分为三大章节:第一章从我国提出政治参与有序化的时代背景出发,在结合之前所归纳的政治参与基本概念和分析对象的基础上,从两个层面上提出了有序政治参与的内涵。并且根据我国政治参与的实践状况,分析了无序参与在我国发生发展的原因及影响,从而得出了我国选择政治参与有序化发展的现实性和必然性。根据前文中对有序参与的界定,本文第二章的四个小节分别详述了参与有序性的四个评价维度:程序化、理性化、合法化和适度。通过对每个评价维度的展开,揭示了有序政治参与的基本特征。为了保证有序政治参与的运行,本文的第三章主要叙述了实现政治参与有序化的四个基本条件。其中每一个条件都是必不可少的,而且它们之间也存在着相互促进、相互贯通的地方。总的来说,这些条件包括:健全的利益表达机制、共富导向的经济发展、社会自组织的完善、参与型政治文化和公民意识。