基于芜湖市农户意愿的宅基地退出影响因素及对策研究

来源 :安徽师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:racheal2009
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当前,中国土地资源的基本国情为土地总量多,但人均占有量低,人地关系的矛盾越来越突出。一方面,中国的粮食安全已经受到耕地量骤降的威胁;另一方面,中国的农村宅基地存在诸多问题。对于农村宅基地的研究不仅符合当前时代的发展要求,而且也是国家及有关部门近年来一直高度重视的重点。论文主要从当前我国的工业化、社会主义新农村建设和新型城镇化的背景出发,从宏观角度对我国当前宅基地管理制度的发展历程进行梳理,进而对宅基地退出的必要性和可操作性进行总结,指出当前实行宅基地退出的难点为当前宅基地退出渠道单一、宅基地退出资金不足、村民传统观念对宅基地退出的阻碍大以及宅基地退出具体办法缺失等;随后从微观角度,选择长江中下游地区的芜湖市,以农户实证调研为基础,对农村宅基地退出的微观环境进行分析,找出影响调查区域宅基地退出的影响因素为农户的年龄、农户家庭经济影响因素、宅基地资源禀赋、农户对宅基地政策的了解程度、农户对退出宅基地收益的期望程度以及农户对退出宅基地后的担忧程度等。最后基于宅基地退出对策研究的原则,提出促进宅基地退出的对策保障:需强化规划管控的引导作用,建立宅基地退出监管体系,加强宅基地退出的绩效管理,实行宅基地有偿使用管理办法;建立差别化的农户补偿机制,建立宅基地退出市场化机制;完善宅基地退出法律体系,完善宅基地退出管理体系,完善宅基地退出的社会保障制度,加强对于经济薄弱地区的财政支持,加快户籍改革的进度。
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