可持续发展理论于1972年被提出来后,越来越受到各个国家的重视。可各国更多的是重视自然环境、自然资源的可持续发展,很少重视人力资本的可持续发展。但是,21世纪最重要的是人才,而人力资本和自然环境一样也存在可持续发展的问题,所以对人力资本可持续发展的研究显得尤为必要。我国是一个人口大国,却不是人力资源强国,因此大力发展人力资源是我国的重要议题。国内外对人力资本可持续发展越来越重视,相关研究越来越多。大多数学者都是从人力资本投资和人力资本构成的角度来研究人力资本可持续发展。他们认为人力资本可持续发展指的是通过对人力资本的持续投资,使得人力资本存量不断增加,结构趋于合理,使用效率得到提高。也有学者补充认为人力资本可持续发展是一个动态的状况,人力资本存量的增加速度必须快于人口增长速度。本文根据人力资本可持续发展理论,从人力资本构成及影响人力资本可持续发展因素的角度提出人力资本可持续发展指标体系,指标分为人口发展状况和教育发展状况两大子指标。其中人口发展状况包括预期寿命和人口结构；教育发展状况包括成人识字率和各级教育综合入学率。然后文章对指标体系进行量化,构建人力资本可持续发展指数,从动态的角度来考察人力资本可持续发展能力,并对四川省的人力资本可持续发展能力进行了实证分析。实证分析表明人力资本可持续发展与人口和教育发展状况息息相关,得出了人力资本可持续发展指数越高,其人力资本存量增长越快,则人力资本可持续发展能力越强的结论。最后文章提出了提高人力资本可持续发展能力的政策建议,建议构建完善的公共教育财政体系和公共医疗卫生财政体系,从而能更好地促进人力资本可持续发展。