粮食是事关国计民生的特殊商品，是维护社会稳定的重要战略物资。粮食安全始终是治国安邦的头等大事，也是扩大内需、应对当前国际金融危机的重要基础。中国共产党几代领导人反复强调，“手中有粮，心中不慌”。党的十七大明确提出了“确保国家粮食安全”的要求。目前广东是全国最大的粮食销区和粮食调入省，粮食消费总人口超过1亿，每年粮食总需求量高达4062万吨以上，而现在每年全省粮食产量只有1361万吨，缺口高达2701多万吨，粮食自给率只有33.5%。短缺的粮食，其中约80%从外省购进，20%则靠从外国进口，对外依存度高，粮食宏观调控的形势十分严峻。目前广东省的粮食调控政策措施是否存在问题，调控的目标是什么，怎样进行宏观调控，确实是摆在我们面前的十分重要的问题。粮食的问题解决得不好，不仅仅是粮食市场的振荡和社会稳定的问题；而且，还关系到中国共产党执政基础的稳定和社会主义事业的成败兴衰。因此，我们必须从理论上认真研究，在实践中审慎操作。本文在理解粮食宏观调控基本概念的基础上，试图运用公共管理的有关理论知识，按照建国后粮食发展各个重要历史时期的演进，对粮食宏观调控的政策措施进行了系统梳理，归纳总结出现行广东省粮食宏观调控的主要内容，并对现行粮食宏观调控政策措施进行全面的分析和评价。之后，对美国、欧盟、加拿大、日本、印度等几个国家的粮食宏观调控政策措施进行了研究和分析，并根据广东省的实际情况，指出其中可供借鉴的一些做法和措施，提出了优化广东省粮食宏观调控的若干对策和建议，为确保广东省粮食安全提供理论的参考。