成都永兴街道发展都市农业基层治理案例研究

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随着城市化发展进程的加快,都市农业已成为很多城镇发展的主要任务之一。加快推进工业化和城市化进程,建立强大的现代经济产业体系,实现可持续发展是当前四川省实现经济社会新跨越,谋划区域创新发展的重要责任和使命。天府新区各片区之间在农业和农村的经济发展条件、特点和水平上相差很大,农业的优势部门、农业的商品化、专业化水平不同,合作经济组织和社会化服务体系的完善程度、农产品的加工工业基础都很不一致。一些地区需要创造一定的条件才能够启动农业的产业化,一些地区虽已具备条件而且已经开始都市农业实践,其发展形式也具有区域性特点。本文的基本写作思路是按照“研究问题——案例描述——典型性分析——关键因素分析——案例启示”展开的,在选题的背景、国内外研究现状及研究思路等方面进行简要阐述,根据永兴街道发展都市农业基层治理的现状及有关理论基础的支撑下,笔者从永兴街道发展都市农业基层治理的案例描述出发,通过对永兴街道基层治理与发展都市农业关系及发展都市农业所处的地位、基层治理探索进程及发展都市农业所面临的挑战进行阐述,进而通过对比其他街道发展都市农业基层治理情况并归纳出永兴街道在发展都市农业基层治理的三个典型性,即发展都市农业具有亮点突出、发展模式先进、发展都市农业中的基层治理接地气,在此基础上提炼出永兴街道在发展都市农业基层治理的关键因素,即区域规划、管理体系、多元参与。通过层层递进的分析最后提出可供参考的启示,即发展都市农业应大力推进基层治理,土地流转制度应与都市农业发展要求相适应,都市农业发展规划应与区域规划相结合,发展都市农业要注重基础体制、机制的创新,这是推动都市农业发展的重要环节。
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