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随着我国社会、经济的快速发展,各行各业建设用地需求普遍加大,但由于土地资源的有限性,引起了我国建设用地需求和农用地需求之间的矛盾。目前我国土地后备资源有限,只有通过建设用地由外延扩张向内涵挖潜转变,充分利用闲置土地、提高土地的集约利用水平、促进经济增长方式的转变才能缓解这一矛盾,而我国农村居民点存在的一系列问题使得农村居民点土地集约利用水平低下,毫无疑问提高农村居民点土地的集约利用水平是缓解这一矛盾的有效途径。 本文通过研究枝江市农村居民点土地利用中存在的问题,分析其中的原因,为构建枝江市农村居民点整理模式——中心村建设提供现实依据,并提出为实现这种整理模式所应采取的一序列保障措施,从而达到缓解枝江市建设用地需求和农用地需求矛盾的目的。 本文在前人研究农村居民点整理潜力的基础上将农村居民点整理潜力进一步细分为绝对潜力和相对潜力,细分的潜力有着不同的挖掘方式,本文重点阐述了相对潜力的挖掘方式--中心村建设。考虑到农村居民点在中心村建设过程中由于资金所限,不可能同时推进所有村庄的中心村建设,因此,各行政村建设中心村条件是否成熟、政府应先对哪些村庄进行重点扶持,哪些地方有可能率先完成中心村建设,都需要进行可行性的论证。本文基于上述问题,运用了定量与定性相结合的研究方法给出了中心村选择的指标并进行了综合分值的计算和聚类检验。