最近几年，随着全球的快速发展，我国积极推动城市化的进程，土地的供给与需求矛盾日益尖锐。同时随着人口增长和土地的稀缺性，城镇发展对建设用地的需求不断增加。然而，在许多省市的农村，虽然拥有丰富的土地资源，但是利用率不高，导致宅基地经常处于闲置状态，甚至有的家庭还拥有多个宅基地，更严重的是出现“空心村”现象。宅基地流转成了必然趋势。然而，由于相关制度不完善、农民处于弱势地位等原因，地方政府等强势利益主体在宅基地置换中严重侵犯了农民权益，由此引发的社会矛盾已经威胁到我国社会稳定和城乡经济统筹发展。因此，分析宅基地置换中的农民权益受损问题，发现问题的根源所在，找到保护宅基地置换中农民权益的有效路径，具有重要的理论与现实意义。本文以保护农民利益为切入点，采用文献分析法、案例分析法和定性分析法，对“宅基地换房”模式进行了系统的论述，通过分析宅基地换房的法律和理论基础为起点，结合天津市“宅基地换房”的具体实践，探讨了天津市“宅基地换房”的合理性、存在的问题及可移植性，最后在前文分析的基础上，提出了基于农民利益保护的宅基地换房推进城市化的演化路径。政府应完善相关法律，明晰宅基地相关主体（政府、村集体、农民）的产权关系；在培育第三部门监督机制的基础上，减少行政干预的范围和力度，建立健全宅基地换房过程中各主体的利益补偿和分享机制，尤其应注重引导农民实现生产生活方式的转变，并配套相关保障机制，才能最终实现“村民”向“市民身份”的转变。