一、问题的提出四川地处中国西南和长江上游,是中国西部的经济大省、文化大省和资源大省。建国以来,四川在国家投资和重点建设的推动下,已经形成了有一定实力的经济基础和产业基础,在西部省区中经济发展水平较高。改革开放以来,经过多年的建设与发展,四川经济取得了显著成就,不断焕发出旺盛的生机与活力。但四川与全国其它先进地区尤其是东部沿海地区相比,经济发展水平还存在很大的差距,无论是经济发展总量、工业生产、现代化水平和城乡居民收入等都明显地落后于沿海经济发达省区。并且,以特大城市成都为中心的成都经济区,经济发展水平明显地高于省内其他经济区,四川区域经济发展呈现出极不平衡的特征。这种状况会长期制约四川整体经济的发展。因此,如何实现区域经济协调发展已成为理论界和实践领域关注的重点。坚持科学的发展观,统筹四川区域协调发展,需要在保持其发达经济区快速发展的同时,更要重点扶持落后经济区的发展。目前,国家的宏观经济发展政策以重点向西部地区倾斜,四川应抓住西部大开发的战略时机,以创新谋出路,以创新求发展,进而实现区域经济的协调发展。因此,本文基于四川的现实状况,提出构建四川区域创新系统,对促进区域经济协调发展进行研究。二、本文的主要观点和内容创新是经济发展的不竭动力。人类社会经济的发展,已从农业经济时代、工业经济时代过渡到了知识经济时代。在创新驱动下,知识产品的成本随着产品数量的增加而下降,知识的使用价值和创新产品的收益越来越大,同时,由于创新主体本身具有无限的创新潜力,所以从理论上讲,创新主体的创新产品即新知识和新技术也是无限的。这就使得以创新为基础、以创新为导向的知识经济具有无限宽广的发展空间。社会经济在创新驱动下永无止境地发展,也正是在这种意义上,创新为经济发展提供了源源不断的动力。在知识经济时代,经济全球化要求建立学习型的区域创新系统,借鉴区域内外先进的经济发展模式,在政府的宏观调控和适合区域经济发展状况的政策引导下,整合区域各种要素资源,完善市场机制的资源配置功能,鼓励各种要素合理流动,发挥各种要素资源的最大效能,实现区域经济快速、稳定、健康地发展。区域经济发展是多种要素共同作用的结果,在区域经济发展中必须通过一定的机制整合各种要素资源,统筹协调诸要素有效地进行相互作用。其中,区域创新系统是区域经济发展中的一个重要组成部分,四川区域经济要坚持创新的发展道路,需要构建适合四川实情的区域创新系统,并培育有利于区域创新系统运行的环境,发挥区域创新系统各要素的积极功能,才能促进四川区域经济协调发展。本文以区域创新系统为主线,运用发展经济学、区域经济学以及借鉴西方有关创新研究的理论观点,在理论上探索了“创新”涵义的演变,论述区域创新系统的理论渊源以及区域创新系统与区域经济协调发展的关系。然后本文深入研究了区域创新系统的运行机制,分析区域创新系统中政府管理机制、市场配置资源机制以及创新主体各要素的结合机制等方面,并提出区域创新系统的运行要在政府的积极参与下,充分发挥政府宏观调控作用,同时加快产业集聚和空间集聚。本文进而结合四川实际,从地区间收入差异、城乡差异、产业差异等区域经济发展状况和区域经济发展特征来分析四川区域经济发展中存在的问题,又具体从科技发展机构、创新资源投入、系统要素间的知识流动、区域创新系统制度环境等方面分析了四川区域创新系统现状,并指出目前四川区域创新系统存在的缺陷。针对这些问题,并结合前文关于区域创新系统运行机制的研究,本文试着提出了构建四川区域创新系统,促进四川经济协调发展的基本措施和政策建议。文章的最后指出区域创新系统的有效运行还要求需要一种新的制度保障体系,并论述了制度创新,不仅强调到了经济体制的完善,更注意到法律建设的加强和法律环境的完善。只有这样才能培育优良的区域经济运行环境,才能推动四川区域经济全面协调发展。三、本文的主要贡献(1)以一种新的角度来研究四川区域经济发展的战略选择。从理论上阐述了构建区域创新系统与区域经济发展的内在关系,认为适合四川省情的区域创新系统能够充分发挥四川本身的优势,促进四川区域经济以创新为动力更好地发展。(2)顺应经济发展的方向,强调了知识经济时代知识的重要性,而知识在一定空间和时间下的运用又是经济发展的不竭动力。(3)指出四川区域创新系统存在的问题,制约了四川区域经济的协调发展。提出四川区域创新系统的运行要在政府的积极参与下,充分发挥政府的宏观调控作用并服务于四川产业集聚和空间集聚,推动区域经济协调发展。