随着我国市场经济和市场环境的进一步发展，许多先进的管理理念在国内企业得到广泛认同和运用。绩效管理就是其一，而作为绩效管理的最出色的工具——平衡计分卡，也曾在国内的媒体和企业中盛极一时。尽管国外很多公司都有成功运用平衡计分卡的案例，但是国内鲜有成功的案例。除了国内企业管理素质有待提高外;错误理解平衡计分卡的概念也难辞其咎。　　由卡普兰和诺顿教授开发的平衡计分卡工具是两位教授在深入研究总结传统的财务评估系统的缺陷后整理出的一套全新的评估和管理办法。作为一种全新的绩效测量系统，平衡计分卡摒弃了以往单纯以财务指标作为考核目标的绩效测量系统，通过对学习与成长、内部运营、顾客和财务四个方面的统筹兼顾，企业的一系列管理过程得以实现，远景和战略转化成了目标和测量指标。使用平衡计分卡必须综合考虑绩效目标，并且力求保证四个方面之间有恰当的因果关系，而不是相互割裂的部分。国内企业在使用平衡计分卡时往往单纯把它作为一种拿来可用的绩效管理工具，并没有把它作为组织整体管理系统的有机组成部分，往往和战略管理、运营管理和人力资源管理等过程联系甚少，或者只是形式上的联系，其实并没有将每个员工都囊括进开发过程中来，效果自然不是很好。本论文就是以平衡计分卡战略规划过程的形式将整个系统过程描述出来，为企业在开发平衡计分卡的过程中提供可行的指导　　本文所述战略规划过程共有9个阶段，分别是:　　(1)选择目标相关利益者群体:这是战略规划过程的第一步，必须在了解自身的核心竞争力、潜在的细分市场和市场竞争环境的基础上选择目标相关利益者群体。　　(2)识别选定相关利益者群体的需求:这些需求是独特的，能够影响相关利益者选择他们的供应商。　　(3)确认绩效差距:确认出顾客需求和组织的绩效之间的差距，而且要保证确认出所有的已识别的相关利益者群体的有关绩效差距。　　(4)确定关键绩效改进优先次序:有限的组织资源要求我们只能选择那些对组织的战略和发展影响最大的关键绩效的改进上。　　(5)将选定相关利益者群体的关键绩效和内部过程联系起来:需要确认组织内各个过程之间的关系以及各个过程和阶段(2)中确认的关键的顾客群需求的关系，这个阶段是从外部过程到内部过程的过渡阶段。　　(6)建立内部过程改进次序:设定出改进次序，我们就能够确定出日常工作中的变革重点，充分调动公司员工的积极性。　　(7)为过程改进次序设立指标体系和目标（平衡计分卡）:设定符合“SMART”原则的指标体系，其中的指标应该是关键的和相互联系的，能够最大限度的发挥个人或团队的力量并形成一个层层递进的改革秩序。　　(8)改进关键过程:首先在共享前述成果的基础上制定合理的计划和目标，同时要注意囿于组织资源的限制，改进的应该是关键的过程。全面质量管理的理念在此阶段应该得到重要关注。　　(9)重新评价战略:这一阶段是整个规划过程的“PDCA”循环的一个承前启后的节点，注意在此阶段中应该用建设性的学习和改进制度代替针对评价结果的惩罚措施。　　以上9个阶段，就是平衡计分卡战略规划过程，它能够将战略目标展开后分解到各个行动机构，真正促进战略的执行。阶段(1)-阶段(6)可以归结为确定改进次序并和内部过程联系起来的过程，阶段(7)是开发平衡计分卡测量指标体系的过程。本文从这三个方面分别陈述了在战略规划过程中经常使用的实际方法。这些方法也不是唯一的，应该是随着管理技术理论和实践的发展而发展变化的。阶段(8)和阶段(9）主要是管理理念上的培育问题，只要组织和员工能够圆满完成前几个阶段的工作，阶段(8)、(9)的工作应该是水到渠成，在此不再详述。　　这个规划过程首先利用矩阵形式列示出不同的相关利益者战略以及它们与相关利益者需求的关系，针对每一项需求都有一个战略性的有选择的权重分配，明确识别将要服务的具体相关利益者群体以及那些不在战略议程之内的那些相关利益者群体。然后确定实际绩效，不管是绝对的（基于顾客的需要和需求）还是相关的（基于竞争者的绩效），在综合考虑了战略重要性和绩效后，进行打分，确定相关利益者的改进需求次序。分值越高，特定相关利益者需求的改进需求就越大。其次用戴维普创造的矩阵形式表达相关利益者的需求和组织的每一个内部过程的关系。最后，综合两个矩阵所列示的内容，生成一个内部过程改进次序表。这张表体现出一种用分值表示的内部过程改进需要的次序，这个次序是在满足相关利益者满意程度的改进基础上形成的，他们的满意程度顺理成章的会影响组织战略的成功。本文中以顾客作为相关利益者的代表详述了前述步骤的具体用法，比如在选择顾客战略时使用了三分法模型，但是这个模型不一定能够适用于其他的相关利益者群体。确定改进次序后就是开发合适的指标体系，也就是平衡计分卡的开发过程。平衡计分卡倾向于选择过程性指标，选择过程指标还是结果指标可以运用 SPIOC方法来完成。我们从数学上分析了过程指标与其关键驱动因素之间的莱系，并且介绍了启发式、实验设计(DOE)和模拟模型等依靠经验确定平衡计分卡指标体系的方法。