苏州环太湖地区不仅拥有丰富的自然文化资源,同时肩负着区域生态安全保障与城乡协调发展两大使命。自上世纪90年代以来,苏州环太湖地区城镇化水平飞速提高,但总体社会经济发展水平仍较为落后。同时,过度的城镇空间扩张,资源利用不合理等,致使环境问题日益突出。科学发展观的提出,结合管治的基本理念、以及行为学,城市地理学相关理论,从实证可操作角度,为解决地域性空间管治的失效问题提供了新的思路。本文正是借鉴了上述研究成果,首先,对空间管治实施的基础理论框架进行疏理,把握地域演化特征,对导致失效的行为进行博弈剖析,总结症结原因。其次,从整体性角度进行目标建构,提出两大战略对策——特征差异化战略、整合渐进式战略。特征差异化的战略对策,即基于特征分区区划与地域演化规律,有重点地提出差异化策略;整合渐进式战略对策,即通过联络协调与特别区划,以实现在时空维度上的整合目标。最后,从行政、法律、经济(财政)、土地、社会参与等方面提出空间管治实施的保障机制。