电力行业是国民经济发展的先行性和支柱性行业，是涉及国家能源安全的重要经济命脉。随着电力体制改革的不断深入和市场化的推进，供电企业的环境、战略、组织及管理模式等都发生了较大的变化，这就要求这些基层的电网企业采取有效的管理措施，改善其内部绩效的形成与管理，促使电网整体运营绩效的提高，推进电力市场改革的深入，为国民经济的发展真正起到中流砥柱，保驾护航的作用。　　供电企业一般来说有三大经营指标：安全指标；电费回收指标；线损指标。而线损指标完成情况直接关系与影响供电企业的经济效益与可持续发展，线损工作也是供电企业经营工作的一条主线，将直接反映供电企业的经营管理水平。　　文中简要介绍内部控制整体框架相关理论，了解内部控制的演进过程和种类，了解内部控制的设计、测试和评价，研究内部控制的目标和方法，了解内部控制的固有局限性。通过对国内外内部控制研究现状的介绍，了解到由于我国对内部控制理论和实务研究起步较晚，同西方发达国家仍有较大差距。通过对佳东供电分公司线损管理基本情况的介绍，分析佳东供电分公司的组织结构及管理模式，从中发现影响内部控制发挥作用的问题。通过线损管理内部控制现状的分析，找出存在的问题，为构建佳东供电分公司线损管理内部控制框架奠定基础,确定线损管理内部控制目标，在立足于现实的稳定性与操作性的前提下，逐步按效益性要求建立线损管理内部控制框架；确定供电公司内部控制系统，包括：企业文化建设控制系统、人力资源控制系统、配电网经济运行控制系统、营业管理控制系统、线损承包控制系统、货币资金控制系统和信息处理控制系统。　　总之，建立内部控制，是现代企业加强管理，提高经济效益，保护财产安全，实现经营目标的有效工具和手段。因此，希望通过本文的研究，能够给供电企业线损管理工作提供框架思路和方法流程上的借鉴，并探索出加强内部管理，薪酬合理分配的一种新的管理模式。