F县“非接触式”办税优化路径研究

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2020年初新冠疫情爆发,为遏制疫情传播,国家税务总局提出“非接触式”办税的概念,并制作出185个“非接触式”办税清单。自此,“非接触式”办税正式成为税务机关在纳税服务领域发展的主要方向,利用数字化信息系统和创新型征管模式,实现足不出户轻松办税。从纳税人的角度出发,“非接触式”办税方便纳税人“多走网路,少跑马路”,节约办税成本,更加高效便捷。从税务机关角度出发,“非接触式”办税减轻窗口负担,优化税务征管体系建设,是现阶段国家税务总局极力倡导的办税方式。“非接触式”办税是我国“优化营商环境”、“放管服”、“互联网+”政策的充分体现。也是大数据时代,我国政务服务的一次重要转型,是未来国家服务型政府建设的发展方向,是顺应时代发展的必然选择。经过几年的快速发展,我国的“非接触式”办税已经取得初步成效,但其中仍有部分问题以待解决,因此需要开展关于“非接触式”办税优化路径研究。本文以F县为研究对象,运用问卷调查法、文献分析法和案例分析法对F县“非接触式”办税情况进行研究,通过对纳税人和纳税服务工作者的问卷调查,同时深入F县进行实地考察,发现F县“非接触式”办税在体制机制制定、对“非接触式”办税认识、数据融通、税收电子平台应用、基层保障资源方面都存在一定的问题,经过深入分析认为这几个问题成因如下:升降制度和绩效指标制定僵化;纳税宣传力度不足且方式单一;顶层设计缺位致使信息融通难;软件设计繁复冗杂不够人性化;缺乏专项资金和人才培养体系。在此基础上,为提升F县“非接触式”办税纳税服务质量,结合绥化市北林区和深圳市税务局的经验借鉴,提出如下优化路径:优化F县“非接触式”办税制度路径;优化F县“非接触式”办税宣传路径;优化F县“非接触式”办税共享路径;优化F县“非接触式”办税平台路径;优化F县“非接触式”办税资源路径。同时,也为与F县相似的东北地区县城“非接触式”办税发展提供了更优方案。
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