随着我国公共服务需求日益加深,我国推进PPP(Public-Private-Patnerships)模式即政府和社会资本合作模式,是我国供给机制改革的背景下对公共服务推进的重要方式。随着我国改革的不断深入,我国政府的传统地位与角色已然发生转变,而如今PPP模式成为我国加速城市化进程的重要手段。目前,PPP项目最严峻的问题之一就是资金瓶颈,债务性融资对项目资金起着至关重要的作用。PPP项目收益权质押作为新型担保模式在现代担保机制中逐渐兴起,其相比于传统的担保机制,PPP项目收益权质押担保更为灵活、便捷、高效。并且,传统的担保机制无法满足PPP项目的融资与风险问题,所以为了保证发起人与其他股东能够顺利获得收益权并履行义务,PPP项目收益权质押可以利用其优势与传统的担保机制相结合,共同构成担保保障,以顺利促进PPP项目落地。本文内容主要分为五个部分,第一部分主要为PPP项目收益权质押理论基础,主要针对我国收益权的概念及目前司法存在的困境进行分析,并针对PPP项目中收益权自身存在的特殊问题进行阐述。第二部分主要为PPP收益权制度诉求。主要从理论及实务方面,对收益权的法律地位公示制度、实现及执行风险这三部分进行分析。第三部分主要为理论界及实务界对PPP项目收益权的回应。主要通过实证案例、立法现状为基础,对我国理论及实务中对PPP项目收益权所做的回应进行浅析。第5部分对PPP项目收益权质押制度建议及完善。本文以PPP项目收益权这一新型的财产权利为视角,以期通过浅析法律条文与司法裁判相结合方式对PPP项目收益权质押制度提供的新思路、新路径。