党的十九大提出,要积极应对人口老龄化,加快老龄事业和产业发展。西安市是陕西省的省会城市,同时也是西北地区的区域中心,在西北地区人口最多,在“十三五规划”中,它成为我国的第9个中心城市。近年来,西安市的人口老龄化问题日益明显,具有以下的特点:老龄化率高于全省平均水平,老龄化发展速度快,空巢化的老龄化趋势更加明显。日益老龄化的人口使当前西安市的社会进步和经济发展面临着巨大的挑战。与此同时,居家养老服务模式走进了老年人的生活,它既弥补了传统家庭养老模式的不足,同时也满足了老年人对情感和心理的需求,是解决当前中国日益增长的养老问题的关键路径。目前,居家养老服务还处于探索阶段,更需要政府的大力支持和积极引导。而通过现有的试点机构可发现,政府责任履行缺位的现象频发,使得居家养老服务的发展困难重重,人民的失望之情也越发凸显。本文以政府责任为出发点,研究和分析西安市居家养老服务中存在的问题,然后提出建议和对策,以加强西安市政府问责制的实施。本文主要采取文献研究方法和调查研究方法。首先,它回顾了国内外学者的相关研究,然后分析了西安市政府在居家养老服务中的责任现状和问题原因,并在此基础上提出了意见建议。本文的逻辑结构是基于公共产品和福利多元化理论,赋予政府在居家养老服务中的责任。在明确了政府履行职责的方向后,进一步是解释西安市居家养老服务的发展状况,并分析西安市政府在该领域发展的责任现状:即政策、资金、组织和监督。目前已知政府在履行职责方面仍然存在许多缺陷,例如政策制定不完善,财政支持不充足,组织指导不精准以及监督管理不够有效等。基于西安市居家养老服务的实际情况,分析其问题产生的直接原因,总结经验教训,提出具有建设性的改进策略,以深化落实政府责任,为我国居家养老服务事业的发展贡献绵薄之力。本文希望通过此次研究和建议,西安市政府和社会各界将更加重视居家养老服务,形成爱老、敬老、养老的社会良好氛围。履行政府的相关职责的同时促进西安市居家养老事业的发展,有效地保障了老年人的切身利益。