中国这些年经济发展迅速，基础设施条件不断提高，一大批重点建设项目陆续竣工，但是在城市基础设施项目建设的同时，也出现了不少问题。出现这种问题的主要原因就是在根本制度上存在着问题。所以要在制度改革中下手，加快在城市基础设施项目中风险管理体系的建立。为以后项目管理提供经验。　　 本文通过对国内外城市基础设施项目风险理论文献研究发现，从整个项目的开始到报废拆迁的视角下研究城市基础设施项目风险的较少，本文从这个角度出发，并根据项目的利益相关者的多个目标的情况下分析了城市基础设施项目独特的风险来源及特点。　　 另外，根据城市基础设施项目的风险管理体系构建的目标和原则，构建了从项目的风险识别方法到项目风险的分析和评价的风险管理体系，考虑到城市基础设施项目风险的复杂性，在构建的体系中包括了各个阶段影响项目的风险因素，这样对项目风险的评价更加全面、更加科学。　　 最后把模糊理论引入了城市基础设施项目投资风险评价中，对项目的总体风险进行分析，并对影响城市基础设施项目的重要风险因素进行风险值量化，对项目总体风险把握的同时，还加以对影响项目风险大因素的控制。并以渝涪高速公路项目为例，通过模型分析，初步验证了这个模型的科学性和应用性。