个人所得税的居民收入分配效应研究

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社会的长期稳定发展,既要追求效率,将“蛋糕”做大,也需要兼顾公平,将“蛋糕”分好。改革开放四十多年来,我国社会长期保持政治稳定,政府出台的政策比较科学精准,我国经济实现了快速而强劲的增长,充分体现了特色社会主义经济体制的效率优势。我国早已成为世界第二大经济体,而且在不久的将来极有可能超越美国成为世界上经济规模最大的国家。但不可否认,在经济高速发展,社会各个方面都取得一系列成就的同时,我国的居民收入差距也有急剧拉大的趋势。最近十几年来,我国的居民基尼系数一直保持在高位水平,高于国际警戒线。理论上,社会经济的可持续健康发展,最终实现共同富裕,不仅仅需要有好看的经济增长指标,还需要利用好相关的收入分配政策包括财税政策来调节居民收入分配,使贫富差距不至于过于悬殊。目前学界和政界已经高度重视税制包括个税对于调节收入分配的功能和作用。随着经济体制改革的纵深推进,我国的税制包括个人所得税也经历了多次改革,在不断走向完善的路上。在这种背景下,研究我国个税的改革效应,重点关注改革后新个税在调节居民收入分配方面的效果无疑具有重要的现实意义。文章内容可分为四部分。在导论部分,首先陈述了本文的选题背景和研究意义,同时采用文献法对于已有经典文献进行归纳总结和评述,指出了现有研究的不足构成了本文研究的起点,再接下来指出了本文的研究思路和研究方法、创新和不足。第二部分为理论部分,采用定性分析和逻辑分析的方法对于个人所得税、收入分配以及个人所得税对收入分配的调节进行了理论分析,主要界定了个人所得税与收入分配的内涵与特点,个人所得税调节收入分配的理论基础和机制以及评价指标。第三部分为实证分析,采用计量和统计的方法先对我国城乡居民之间以及城乡内部的收入差距情况进行计量分析,然后再对个人所得税的实际情况进行统计分析,最后运用计量模型对于改革之前的个税的收入分配效应进行了实证分析,并得出了改革前的旧个税对于居民收入分配存在逆向调节的迹象。接下来,对改革后的新个税的收入分配效应也进行了实证验证,结果表明,最新实施的新个税可以缓解收入分配差距,相对于旧个税来说,存在明显的改善收入分配的效果。第四部分为研究结论及政策建议。总结了全文的研究结论,采用规范分析的方法,结合研究结论和我国的实际情况,就如何进一步完善新个税,强化个税调节居民收入分配的功能和作用,提出了一系列的政策建议,为下一轮的个税改革提供参考。
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