本文在“三农”政策的时代背景下,以财政支农支出的效益为研究对象,从规模、结构和资金使用效率三方面依次出发,通过实证研究分析我国近年来财政支农支出的现状及存在的问题,并深刻剖析目前支农效益低下的诸多原因,进而提出提高我国现阶段财政支农支出效益的政策和建议,以加快新农村建设的步伐,促进现代化进程。全文共包括四个部分:第一部分“我国财政支农支出效益的评价体系”。这部分主要对财政支农支出效益的基本概念、评价标准及评价方法作了简要说明,为后文的实证研究提供应用原理。第二部分“我国财政支农支出合理性分析”从规模和结构两个方面分别论述财政支农支出分配的合理性,首先通过实证分析方法研究出最合理的财政支农规模和结构,然后以此为基准对照我国财政支农现状,通过数据统计得出我国支农规模增长缓慢及结构存在偏差的结论。第三部分“我国财政支农资金效率性分析”通过分析农业增加值/财政农业支出的比值,即绩效系数,来评价支农资金使用效率,并对支农资金效率低下的原因进行深层详细的剖析。第四部分“提高我国财政支农支出效益的途径”。在前面大量的理论和实证分析上,提出了在新农村建设时期提高财政支农支出效益的措施和方法,包括如何多渠道增加财政支农支出,如何优化支农支出结构,如何改善支农资金管理体制等,使其发挥最佳效用。