环境规制、外商直接投资与大气污染——基于《环境空气质量标准(2012)》的准自然实验

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伴随我国经济发展水平及对外开放程度的不断提高,外商直接投资的重要性日益凸显,外商直接投资实际利用水平不断提高,为我国经济和社会的发展做出了巨大的贡献。但我国的环境污染尤其是大气污染问题变得更加严峻,关于外商直接投资是否会造成污染转移,进而加重我国环境污染程度,成为诸多学者广泛关注的问题。与此同时,政府也十分重视当下的环境污染问题,并执行了一系列环境规制措施,这也可能会对我国外商直接投资的流入产生相应的影响。本文在已有文献的基础之上,将《环境空气质量标准(2012)》的实施作为一项准自然实验,分析了环境规制、外商直接投资与大气污染之间的关系;并对环境规制是否通过外商直接投资这一中介变量间接影响我国大气污染进行探究。本文首先对我国《环境空气质量标准(2012)》的执行背景、方案进行简要阐述,并分析了我国大气污染以及外商直接投资的概况;之后对环境规制、外商直接投资与环境污染之间的作用机制,以及环境规制通过影响外商直接投资进而影响环境污染的中介效应机制进行分析;最后,以2004-2018年全国253个地级市的相关数据为样本,利用双重差分法(DID)和中介效应模型,实证检验了环境规制、外商直接投资与大气污染之间的关系,以及环境规制是否通过抑制外商直接投资流入进而影响大气污染,并进行了区域异质性分析,以探究不同地区之间是否会有不同的研究结果。全国253个地级市的总样本回归结果显示,外商直接投资的流入会增加我国大气污染物的排放量,《环境空气质量标准(2012)》的实施明显抑制了外商直接投资的流入,并对大气污染起到了改善作用。此外,验证了环境规制通过外商直接投资这一中介变量进而影响大气污染的中介效应显著。从区域异质性分析的结果来看,我国东部和中部地区外商直接投资这一中介变量的中介效应同样显著,西部地区并不显著。在环境规制对外商直接投资的影响方面,对东部地区而言,《环境空气质量标准(2012)》的实施显著促进了当地外商直接投资的流入。而在中部和西部地区,《环境空气质量标准(2012)》的实施均抑制了当地外商直接投资的流入。最后,根据相应研究结论及我国发展现状,从不同角度提出一些具有一定实践意义的政策建议,。
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