【摘 要】
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信访是一项具有中国特色的制度,它被应用于立法、政府、司法、行政化社会组织和政党当中,形成了具有中国特色的庞大的信访体系。信访工作与国家进行经济发展的改革有着密不可分
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信访是一项具有中国特色的制度,它被应用于立法、政府、司法、行政化社会组织和政党当中,形成了具有中国特色的庞大的信访体系。信访工作与国家进行经济发展的改革有着密不可分的关系,与社会的和谐发展紧密相连,与民众的稳定生活息息相关。它关系到民主法治建设的顺利进行,关系到稳定大局,关系到人民群众的根本利益。我国当代最重要的事情就是稳定,信访制度能灵敏的抓住社会矛盾的发展态势,对缓解社会矛盾的发展起到一定作用,对复杂困难的问题具有很高的预知性。随着我国改革开放的逐步深入发展,由信访问题所引发的社会问题日益受到党政机关的关注,尤其在当前经济体制与社会体制的转型当中,较为深层次的社会矛盾逐步升级,信访陷入前所未有的尴尬境地当中,群众缠访、闹访的现象时有发生,其发展态势呈现出规模大、时间长、影响深的态势,并与相关的社会不安定因素形成连锁反应。信访的旧有体制与经济的高速发展不相适应,那么我们如何改革信访制度成为摆在我们眼前急需要解决的问题。本文以法理的视角作为文章的切入点,首先通过对信访制度的全面阐述,分析出信访制度与司法制度的一般关系;然后找出信访制度面对的困惑,在剖析自身面对的困境之后,再剖析与司法制度之间的冲突所在;最后找出信访制度走出困惑的出路,信访制度应当通过自身的变革与完善来寻求解决问题的突破口,分别从信访制度的功能方面,信访制度的运作机制方面,信访机构的设置方面,信访法律法规完善方面等等来进行改革。信访制度还应当与司法制度相协调,通过司法体制改革,审判方式改革以及切实解决执行难三个方面来协调。
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