经济适用房制度作为住房保障体系的重要组成部分，在解决低收入家庭住房困难问题上发挥了重要作用。但是近年来经济适用房在管理、分配等方面出现的问题屡现媒体。目前学者多从宏观的视角来研究经济适用房政策出现问题的原因。本文从广州经适房基层审核这一角度出发，从微观的具体操作层面来探究这一政策出现偏差的原因。本文通过对广州市经适房基层审核的情况进行描述和分析，发现广州市经适房基层审核中存在违反法定程序和权限、审核内容缺乏操作化、审核权力运行不规范、审核主体素质不高等问题。造成这些问题的原因:一是基层缺乏足够的资源;二是组织内部对准街头官僚监督的缺失;三是经适房政策本身规定不明确，条文之间相互冲突;四是居委会性质的异化。基层审核作为上级官僚决策的基础，直接关系到经济适用房这项社会福利是否得到公正的分配。因此必须要解决基层审核中存在的问题。最后本文提出相关的政策建议:增加居委会的资源;理顺街居关系，减少居委会的负担;完善经适房政策内容，制定准街头官僚行为规范;最后是注重伦理控制，建立良好的组织文化。