自然灾害一直是人类面临的巨大危害之一,灾害的发生对受灾国家的经济造成巨大影响,对人类社会的可持续发展构成巨大挑战。然而,灾害与经济增长的关系在学术界一直存在争议,一些学者认为灾害发生之后,经济能实现更加快速地增长,而一些学者认为灾害对经济有负向影响或者两者之间没有必然的联系。在实际生活中,有的国家和地区因灾致贫,而有的国家和地区遭受自然灾害的影响后,经济实现了更加快速地增长。基于对理论和现实的分析,本文认为灾后恢复重建政策在其中起到至关重要的作用,其规划的科学性、执行程度的不同等方面会对灾区经济有决定性的作用。因此,评估灾后恢复重建政策效应,探究其具体的作用机制对今后政策的制定和执行有重要的借鉴意义。但是,政策效应的评估需要落实到具体的灾害事件中。在这样的背景下,本文选取汶川地震作为典型案例,以39个重灾区和与四川省其余39个县(市、区)分别作为研究组和对照组,运用双重差分模型研究灾后恢复重建政策对灾区经济发展的影响及作用机制,利用洛伦兹曲线和基尼系数考察灾后恢复重建政策对灾区经济发展差异的影响。研究发现,汶川地震灾后恢复重建政策对灾区实际GDP和人均GDP增长率均有显著的正向作用,实施灾后重建政策的地区比对照组的实际GDP均值会提升5.13%,影响力度较大。同时,通过对灾后恢复重建政策的作用机制进行探究发现,提高固定资产投资、增加就业人口和城镇人口比例、加大财政支出均能对灾区实际GDP和人均GDP增长率产生显著的正向影响。其中,提高城镇化水平对实际GDP水平的提高影响最明显,影响系数为0.398;增加就业人口占总人口的比例对提高人均GDP增长率的作用最大,影响系数为0.123,这对未来灾后重建工作的规划具有一定的借鉴意义。此外,在对灾后重建政策效果的进一步拓展中,本文通过双重差分的计算发现受灾后恢复重建政策影响的研究组在产业结构、社会消费品总零售额、财政收入的增长率较对照组来说均有一定的增长,说明灾区经济各方面实现加速恢复和发展。同时,通过洛伦兹曲线和基尼系数的计算发现,灾后恢复重建政策不仅促进了灾区经济的恢复和发展,并使地区间经济差异缩小,实现均衡发展。在此基础上,本文进一步将39个重灾区分为18个受援地区和21个非受援地区,分别作为研究组和对照组,运用双重差分的思想评估对口援建政策的效应,并对18个受援地区经济恢复的状况利用三元图进行评价。研究结果发现,极重灾区和部分重灾区在遭受地震的毁灭性打击之后,实际GDP、人均实际GDP、社会消费品总零售额等主要经济指标的增长率明显高于非受援地区,充分说明了对口援建政策极大地促进了灾区经济的恢复。但在研究的过程中,本文发现在对口援建政策的制定中,支援方经济实力与受援方受灾程度出现一定程度的不匹配,同时一些援建方的投入资金产出效率不高,灾区经济恢复没有达到预期效果,后续政策制定和实施过程可以更加关注这些问题。最后,结合本文的研究发现给出相关政策建议。