阿克苏市库木巴什乡“农村科技明白人”培训工作调查研究

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我国是一个农业大国、农民大国,解决好“三农”问题是全党全国工作的重大政治任务。“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的关键是实现增收,农民增收的重要因素是农民素质的提高。随着我国改革开放的不断深化,现代化农业进展日益加快,科学技术对农业经济发展的影响越来越大,农业生产中包含的科学因素越来越多,随之高素质的农村科技人才的需求也越来越大,因此,进一步开发农村科技人才资源,走一条符合我国农村的科技兴农之路迫在眉睫。目前,我国各级党委、政府将农村科技人才培训作为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、推进国家现代化进程的重要措施,是扎实推进科技兴农的重要措施,是提高农村科技人才素质,提升农民就业能力和综合素质的重要措施。相比内地的乡镇,位于祖国西北边陲,处于防恐维稳一线的阿克苏地区阿克苏市库木巴什乡相对比较落后,“农村科技明白人”队伍建设也存在一定的问题,因此,培训一批思想上能想明白、政策上能听明白、技术上能讲明白、实践上能干明白的“农村科技明白人”,建设一支听党话、懂技术、会经营、能致富、促和谐的“农村科技明白人”队伍,不但是辖区经济社会发展的需要,更是实现社会稳定和长治久安的基础工作之一。人力资本和培训相关理论作为本文研究的基础,文章共有五个章节。第一,介绍了科技人才教育培训研究背景、研究意义、国内外研究现状,分析了本文的研究思路、研究方法和创新方向。第二,立足阿克苏市库木巴什乡农村科技人才培训工作的实践载体——“农村科技明白人”培训工作,引出了新概念“农村科技明白人”,分析其具有政治性、实用性、带动性、地域性特征,在农村起到了引导效应、乘数效应、带动效应。第三,通过调查研究,总结开展“农村科技明白人”培训的依据,乡村振兴战略实施、时代发展、农村科技人才现状等需要一支懂农业、爱农村、爱农业的“农村科技明白人”队伍,最后通过问卷等方式从培训重要性、培训内容、培训方式、培训类型、培训效果等七个方面做了培训需求调查和分析。第四,从库木巴什乡“农村科技明白人”的总量、结构等方面作了现状分析,得出了“农村科技明白人”存在数量短缺、结构不合理、行业分布不合理等特征;因此,当地从建强三支师资队伍、着力开展多样化培训、规范培训流程、整合培训资源、政策助力典型五个方面,培养了一批“农村科技明白人”,促进了农民增收致富,推动了农业现代化。在取得成绩的同时发现还存在不足,主要表现在:“农村科技明白人”培训对象知识层次和技能水平低,培训内容缺乏系统性和针对性,培训方式方法不够灵活,培训管理缺乏监管。深刻剖析问题产生的原因有:乡政府和培训对象观念陈旧,创新求变意识不强;培训机制不全,缺乏制度体制保障;培训经费不足,资金保障机制不健全;培训监管不到位,培训效果检验机制不完善。第五,针对库木巴什乡“农村科技明白人”培训现状和现实案例分析,从政策设计的高度提出了阿克苏市库木巴什乡农村科技明白人培训应按照“政府主导、市场导向、实用实效”的原则开展,提出了2021年普及性“农村科技明白人”培训全覆盖,2025年合格的“农村科技明白人”占农村从业人员的26%;开展培训的总要求是贯穿“一条主线”,坚持“双轮驱动”,落实“三大保障”,培育“四个明白”,做到“五个面向”,为实现社会稳定和长治久安、社会主义现代化建设提供不竭动力。在此基础上,提出了加强阿克苏市库木巴什乡“农村科技明白人”的对策建议:一是加强“农村科技明白人”培训的政策设计;二是加强“农村科技明白人”培训的资金保障;三是建立检验“农村科技明白人”培训效果的机制;四是建立健全“农村科技明白人”培训体系;五是加强培训内容的针对性、时效性、实效性。
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