融资担保机构作为银行和中小企业间的桥梁起到撮合交易的作用,银行与担保公司合作授信成为目前破解中小企业“融资难、融资贵”的重要手段。河南省融资担保行业萌芽于二十世纪末,经历了探索起步、开拓推动、迅猛发展、问题爆发到如今稳定治理五个较为完整的过程。社会对这个新兴行业由陌生到熟悉,由放任到治理,总结了很多经验同样吸取了很多教训,这二十年是河南对融资担保行业深入了解并逐渐把控的二十年。本文通过聚焦融资担保行业最核心的风险问题,对河南融资担保行业风险把控的过去、现在及未来深入分析研究,获得的经验将不局限于本行业,相信对河南各行各业的发展及政府行政效率的提升都会有巨大的借鉴价值。本文在分析河南省融资担保行业概况、行业风险的基础上,重点指出河南省担保行业目前风险控制的种种不足,主要体现在未建立风险分担机制、缺少资金补充保障、缺乏实质性政策推动和信用体系建设极度缺乏。明晰问题后,充分借鉴日本及安徽融资担保风险控制典型经验,得出经验启示:融资担保行业的可持续发展需要政府来平衡各方力量,通过政策扶持、资金注入、强制监管等措施化解行业自身难以克服的高风险,保障融资担保“准公共产品”作用的发挥。最后推引出河南省担保行业风险控制的思路和对策:明确风险分担,落实银行、政府、担保机构间的合作方案,推动再担保发展,支持创新反担保模式,重新搭建一套新的行业风险分担架构;保障充裕的资金补充,利用国家融资担保基金设立河南省融资担保基金,进一步推进本省代偿补偿资金作用的发挥;提升监督管理效能,出台一系列操作性强的实施细则,推进政府分类监管和现场非现场监管,积极做好机构退出;健全全社会精准的信用体系,让担保不再仅停留在“真金白银”的经济担保。