1979年，新公共管理运动首先从英国开始，随后传到美国和一些西方发达国家，进而扩散至大部分发展中国家。改革政府的直接目的，是以结余的财政资金作为刺激手段，鼓励政府以最低成本获取同样高的收益，或者是以同样成本支出获得尽可能高的收益。各国政府积极采取裁汰职员、提高绩效、精简预算、控制财政、加强监督等措施，来缩减行政成本支出规模。我国政府作为为人民服务的政府，一直奉行勤俭节约的原则，在全方位对外开放的进程中，我国也向西方国家学习，推动行政体制改革，并正在逐步深入。近年来，我国政府在不断尝试构建节约型政府和服务型政府，转变政府职能，提供更优质的公共服务。
　　随着社会的不断进步和公民参政积极性的提高，政府日益增加的行政成本越来越受到关注。行政成本过高不仅会减少政府在公共服务方面的资金投入力度，也会对政府的公信力造成巨大影响，甚至会直接影响到国家的持续稳定健康发展，因此，控制增长过快过高的行政成本已经刻不容缓。县级政府是我国基层政府的重要部分，研究县级政府行政成本的支出状况，探求其中存在的问题，揭示其深层次的原因，进而寻求更优化的管理路径，是本研究的主要工作。
　　在具体的研究进路上，本论文的第一个部分主要论述本文的研究背景和意义，汇集国内外专家的相关研究，提出本论文的研究思路和方法。第二个部分主要论述本论文的相关概念与理论基础。第三部分是对H县政府近几年行政成本支出现状和控制过程存在的问题进行分析。第四部分分析了H县政府行政成本控制过程中存在问题的成因，进而概括我国县级政府行政成本控制困难的一般成因。最后，根据前面所揭示的县级政府行政成本控制问题及原因，提出我国县级政府如何节约行政成本的对策建议。