治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。党的基层干部队伍建设是基层党建工作的重要组成部分和关键环节,在基层党组织建设中发挥不可代替的作用。锦州市凌河区作为锦州市的五大主城区之一,在党的基层干部队伍建设中与党中央、省委、市委保持高度一致,取得了一定的成绩。在党的基层干部队伍建设发展进程中,凌河区也出现了共性问题和个性问题。通过对凌河区街道和社区开展的调研,对凌河区基层干部队伍建设有了更加深刻清晰的认识。总结经验,发现问题,提出对策,探索出一条具有凌河特色、可供参考的新途径,对研究城市党的基层干部队伍建设具有重要的理论和现实意义。本文重点对近年来锦州市凌河区基层干部队伍建设的基本情况、主要举措和取得成效进行阐述,本研究重点调查对象放在凌河区辖区内的基层干部这一群体,具体到凌河区辖区内街道办事处、社区等党的基层组织中担任一定工作,级别为科级及以下的工作人员。结合笔者自身工作经历,通过实地调研、访谈等方法,对研究对象工作范围、能力、态度以及参加培训、自我学习等方面进行了解。通过查阅资料、调查分析等方法,对凌河区基层干部队伍基本数据以及加强队伍建设的基本做法进行研究。在此基础上,将所得材料和情况进行了分析整理。本文对近年来锦州市凌河区基层党员干部队伍建设的总体情况、主要措施进行阐述。以笔者进行的调研为基础和依据,对调查对象和相关资料进行研究分析。探求存在的人才流通渠道不够畅通、党员干部培训工作针对性不够、激励保障投入力度不够、监督评价形式单一等问题及原因。以运用“人力资本理论”和“人职匹配理论”为理论基础,在凌河区存在的共性和个性原因中寻求适合锦州市乃至辽西城市共性的对策性措施。提出了“完善城市党的基层干部的选拔清退机制、创新城市党的基层干部队伍培训模式、完善城市党的基层干部激励和监督机制、提升城市党基层干部队伍的整体素质以及探索互联网在党的基层干部队伍建设中的运用”的对策。本文在研究对象选择上和探索“互联网+”在党的干部队伍建设应用中具有一定的创新性。