改革开放以来,第八次全国机构改革的帷幕渐渐落下,在大市场的格局重构下,食品安全既是社会问题又是民生问题,与公众身体健康息息相关,与行业健康有序发展和社会稳定和谐密切相关。但食品安全状况与群众的要求和期待还有一定差距,食品安全问题易发多发,敏感度高,极易成为舆论焦点。当前,我国经济发展水平处于初级阶段,经济长足发展依旧是当地政府的第一考虑,而放任市场自由竞争会造成公共失灵现象的出现。在这种新形势下,如何以有限的财力与人力做好食品安全治理工作,减少食品安全事件的发生,是当下各级政府急需解决的难题。D市是四川省有名的工业强市,地理位置优越,毗邻省会成都市,“建设成都北部新城、四川副中心”的宣传语广为流传。D市经济较为活跃,食品市场比较发达,以此为例进行基层食品安全治理研究具有一定的代表性。本文以D市食品安全监管为研究对象,从D市食品安全现状入手,通过访谈、统计分析等方法,以公共失灵理论、效率理论和信息不对称理论为理论基础,探析D市在食品的生产、流通和消费等环节存在的问题及原因。通过研究发现新一轮机构改革后,生产环节的主要问题集中在源头食用农产品风险和监管效率低下;流通环节暴露出的突出问题则为基层力量薄弱、监管手段落后和职能弱化的风险;消费环节也不容乐观,消费者食品安全意识淡薄和行业协会、媒体没有充分发挥监督作用。再者学习借鉴欧盟、浦东新区等地先进的经验做法。本文力求从以下三方面来探索D市食品安全治理的路径选择问题:首先转变监管理念,走“深治理”战略追求监管绩效;其次要完善食品安全监管体制,构建大市场监管新模式;最后还要通过构建食品安全多元共治治理体系,以期从根本上改善食品安全状况。