互联网的出现和计算机的普及,使得数据的收集和传输变的简单起来,随着5g和人工智能的到来,人类社会数据呈现爆炸式的增长,人类开始进入了一个数字社会模式。网络平台作为数字社会的重要载体不仅成为人们生活不可或缺一部分。网络服务提供者作为网络平台的经营者,组织生产力的新型主体,基于对数据和算法的资源掌控和政府的赋权与用户权利的让渡拥有了权力。网络服务提供者拥有的权力成为数字社会的新的权力形态。随着公共利益的需要,和政府自身能力有限,需要网络服务提供者承担规制网络空间的公法义务。但是目前对网络服务提供者公法义务的法律规制体系不够完善,并且由于市场竞争机制和传统私法对其约束和规范的不足,也会导致网络服务提供者权力滥用的情况出现。为了更好的保障用户权益,推动数字社会健康发展,维护政府、网络服务提供、用户三方主体在网络空间中的平衡关系。应当引入公法原理和价值要求对网络服务提供者的公法义务以及权力使用进行适当规范。第一章对网络服务提供者承担公法义务的必要性进行分析,首先对网络平台和网络服务提供者的概念进行界定,对网络平台的性质和特征进行具体描述。通过对两者概念进行辨析认为网络平台作为网络空间治理的对象,通过对目前网络平台成为新形式的“基础设施”、承担着公共领域的作用进行分析,并且发现政府规制能力的不足。论证网络服务提供者作为公法义务的承担主体的必要性。第二章对网络服务提供者承担公法义务的正当性进行分析。对私主体承担公法义务的学理基础进行梳理,并且通过吉登斯的“结构化理论”对网络服务提供者所拥有的权力资源分析和论证。得出网络服务提供者基于权力资源的掌握和法律的授权获得承担公法义务的正当性。第三章对网络服务提供者滥用权力的表现和目前法律规网络服务提供者的公法义务规制现状进行分析,发现网络服务提供者会滥用权力侵犯用户合法权利,用户的权益难以得到救济的问题。以及目前法律对网络服务提供者承担公法义务分配不明导致政府对网络服务提供者要求过于严苛,以及出现转移公法义务的情况发现。第四章基于上诉问题的发现,通过对私主体权力的论述,网络服务提供者行使权力的公共性。并且基于公法对公民基本权利的救济。分析用公法原则规制私主体权力的正当性,并提出用公用事业模式的标准来对网络服务提供者的权力进行规制和监督。同时立法者也应当依据公法原则和现实需要,对网络服务提供者的公法义务进行科学合理的设置。