论文部分内容阅读
出入境边防检查是国家通过设在对外开放口岸的出入境边防检查机关,依法对出入境人员、交通运输工具及其携带、载运的行李物品、货物等实施检查、监督的一种行政管理活动。行政自由裁量权在边防检查行政管理活动中起着弥补法律不足、提高行政效率的重要作用。由于法律的滞后和执法人员素质的个体差异,出入境边防检查自由裁量权在实践中也存在滥用的现象和失控的风险,需要通过外部制约和内部机制建设两个方面加以控制。