“问题解决”是近二十年来数学教育改革的重点，20年来，西方学者对数学问题解决的信息加工模式和元认知模式做了大量的研究，影响了近20年的数学教育的进程。美、英等西方发达国家已经把问题解决作为课程标准的核心内容，并落实在编写的教材当中。　　2000年教育部新颁布了全日制义务教育《数学课程标准（实验稿）》，我国开始了新课程教材的改革，问题意识和问题解决能力成为数学教育的培养目标。通过对使用不同课程教材的小学低年级学生进行了近两年的研究，采用自己编排的试卷对实验班进行测试。通过分析得出以下结论:　　1.新课程教材改革对问题意识与问题解决能力的培养有影响。新课程教材的教学对学生的问题意识和问题解决能力的发展有促进作用。　　2.小学低年级开设数学活动课对学生问题意识和问题解决能力的培养具有促进作用。　　3.幼儿园教育对刚入学的学生问题意识与问题解决能力有影响，但不具有长期效应。