【摘 要】
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“三农”问题是民生大计,2018中央一号文件提出乡村振兴战略,2019中央一号文件对乡村振兴战略提出了指导意见,各级政府对于农村的资金投入和转移支付也都呈现逐年递增趋势,随着国家政策对“三农”的倾斜力度不断加大,财政支农资金增长迅速,提高财政资金的使用绩效对于农村公共财政绩效管理具有重要的理论意义和现实指导价值。 本文基于乡村振兴战略的背景,针对H区当前农村公共财政绩效管理现状,借鉴国内外财政绩
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“三农”问题是民生大计,2018中央一号文件提出乡村振兴战略,2019中央一号文件对乡村振兴战略提出了指导意见,各级政府对于农村的资金投入和转移支付也都呈现逐年递增趋势,随着国家政策对“三农”的倾斜力度不断加大,财政支农资金增长迅速,提高财政资金的使用绩效对于农村公共财政绩效管理具有重要的理论意义和现实指导价值。
本文基于乡村振兴战略的背景,针对H区当前农村公共财政绩效管理现状,借鉴国内外财政绩效管理研究经验,提出了重庆市H区农村公共财政绩效管理存在的主要问题,在分析问题产生原因的基础上,通过对国内外先进案例的学习与分析,提出了H区农村公共财政绩效管理问题的解决方案和应对措施。
首先,本文针对财政绩效管理中涉及的核心重点概念进行了界定,并对财政绩效管理相关理论和制度变迁进行了系统的梳理、阐述。其次,通过对H区农村公共财政绩效管理和财政农业投入状况的案例分析,对照重庆市财政专项资金绩效评价指标体系,对H区农村公共财政绩效管理进行评价,提出当前存在的主要问题,并对其产生的原因进行了剖析。再次,本文深度剖析了国内外财政绩效管理和农村发展建设先进经验。最后,从建立科学高效的财政绩效管理体制和运行机制、健全实施乡村振兴战略多元投入保障机制、优化农业农村财政支出结构、以产业发展作为农村财政支出重点、提高智慧财政水平、提升基层财政人员绩效管理专业素养、建立完善绩效管理评价体系和奖惩问责机制、加强智库建设和第三方审计等八个方面切入,以建立现代财政制度为根本、以改革财政绩效管理为方向、以促进乡村振兴为突破口对农村公共财政绩效管理提出了资政建议,为高质量、高水平实现乡村振兴提供支持。
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