“三农”问题一直是党和国家工作的重中之重，解决此问题的根本是从经济方面入手，发展完善农村金融体系。根据“中央一号文件”的要求,农村金融机构要具备为农村经济发展提供充裕的资金和优质的服务的功能。为了满足这一要求，市场中出现了一种新型的农村金融机构，该新型金融机构的出现使得农村金融能够服务更广的人群，并且有更加丰富的服务内容。为农业企业发展扩大提供更多的可能。然而，我国新农村建设还不完善，农村金融机构的发展仍然面临诸多问题。对此笔者从政府行为的视角入手，通过深入调查新时期我国农村金融机构的现状，以农村金融互助社、村镇银行和小额贷款公司为研究对象，搜集数据，分析这些机构在新要求下面临的问题。同时借鉴国外相关国家农村金融工作的成功经验，提出了以下五个方面的思考，包括增强社会对农村金融的认知、增加资金渠道、完善现有的人事制度、提供更多的政策支持、优化金融工具。