环境污染和资源耗竭问题日益突出,如何协调好资源消耗、环境保护、经济发展三者间的关系成为当今世界关注的热点问题。在此背景下,“可持续发展”、“循环经济”、“区域生态效率”等理念相继提出。作为可持续发展领域的前言问题之一,区域生态效率的本质是就是一个区域生产系统以最小资源投入、最低环境代价实现最大化经济产出的技术水平和能力高低。较之经济水平落后,低生态效率的负面影响更严重。日趋严重的城市环境污染凸显了加快提升生态效率全力建设生态文明的重要性。2011年国家发改委发布《海峡西岸经济区发展规划》,并强调海西经济区要在“优化结构,提高效率,降低消耗,保护环境”的基础上,大力提升综合实力,并要求海西的生态文明建设应当在全国范围内名列前茅。低生态效率的城市是提升整个区域生态效率的关键所在,伴随其生产过程中的严重资源消耗和环境污染,将会严重制约整个区域的生态文明建设。因此,要实现海西经济区的绿色发展,就要提升其生态效率水平。国家提出的“绿色海西”战略目标要求我们不但要提高海西区域生态效率的水平,还要对整个海西区域的整体生态效率进行综合的研究。对海西经济区生态效率进行系统研究,探索各城市生态效率的差异形成机制、影响因素以及协调提升途径,对于海峡西岸经济区的可持续发展、生态文明建设具有重要意义。本文采用2009-2016年海西经济区20个地级市的面板数据对海西经济区的生态效率进行评价。首先,为获得更加稳健且全面的发现,本文从资源、环境、经济三方面选择评价指标,同时将环境污染指标作为非期望产出,构建了科学的评价指标体系,采用一种优化的考虑非期望产出的超效率SBM模型,从城市层面对海西生态效率水平进行有效评价。其次,对生态效率评价结果进行深入分析,并运用Arcgis软件绘制研究期内海西生态效率的空间格局分布图,更直观的揭示海西生态效率的时空演化特征。再次,为指出海西经济区低生态效率的城市的短板所在,对其进行投入冗余率分析,给出有针对性的改进方向。且为进一步探究海西生态效率的驱动机制,采用Global Malmquist-luenbcrger指数科学分析该区域生态效率的增长及其来源。最后,通过对前述研究的系统分析,提出促进区域内城市生态效率协同提升的政策建议。