我国交通运输物流政策法规体系研究

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现代物流是一个通过不同的经济活动(如计划、控制与实施),对资源从原产地到最终消费者的有关选址、移动和存储业务进行的优化过程。其实质是货物的有效流动,而这恰恰是运输的基本功能。因此,可以说现代物流实际上是对运输概念的一种延伸,是对传统运输方式的一个革命性的突破。随着物流业在推动国民经济发展中的重要性程度的不断提升,处于高速增长时期的中国经济对物流发展的依赖程度也与日俱增。这为中国交通运输业发展物流提供了重大机遇。在交通运输融入现代物流的实践过程中,出现了不利于市场经济运行、限制现代物流发展的诸多问题。基于此,本文就交通运输物流发展的政策法规环境进行研究,旨在推进物流政策法规体系的建立和完善,从而加速交通运输物流的市场化进程,推动我国物流持续健康发展。通过典型实地调查、问卷调查、专家咨询以及国内外相关资料的收集,本论文首先总结了我国交通运输物流发展现状。对交通运输物流发展状况、交通运输与现代物流的内在结构关系以及我国交通运输物流的经营模式进行了探讨。进而对我国交通运输物流发展的政策法规体系现状进行了分析,针对所反映出的问题并结合国外部分发达国家(美国、日本等)制定交通运输物流政策法规的经验,从而提出了建立我国交通运输物流发展的政策法规体系的原则、基本框架,并对其主要内容作了阐述以及为了保障这个体系的建立、健全提出了相关具体建议。我国交通运输物流政策法规体系是基于以下几个环境因素建立的。要充分考虑WTO规则——对不适应WTO规则及原本就存在冲突的相关法律法规要及时修改、废除,对目前交通运输物流法规体系中的空白要抓紧制定;我国目前物流相关法律制度——协调交通运输与其它相关物流法规的一致性和相互的衔接;发达国家的立法经验——给予我们的启示和值得借鉴的经验;政府和行业协会——政策的引导、支持,行业协会的沟通政府和企业的桥梁作用,并通过在国家宏观调控下对资源起基础性配置作用的市场机制的调节,从而为交通运输物流的发展创造良好的政策法规制度环境。
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