城市宗教教职人员管理研究

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改革开放以来,随着我国社会的剧烈转型,以及城市化进程的逐步加快,宗教作为社会生活中的重要组成部分受到巨大的影响。总体来说,宗教组织越来越多,信教群体越来越庞大,宗教事务管理也越来越复杂。更好地处理宗教管理中的诸多问题,不断挖掘和发挥宗教对经济社会发展的积极作用,则优化对宗教教职人员的管理显得尤为关键。教职人员是宗教管理中的主要力量,是沟通神圣世界与凡人世界的媒介,其作用的发挥不仅有利于宗教事业的健康发展,而且有利于整个社会的和谐稳定。本文以城市宗教教职人员为研究对象,系统归纳了宗教教职人员管理的相关内容、基础理论及实践模式,同时结合广州市佛教教职人员管理状况进行实例研究,以问卷调查的形式,从有关教职人员的政策与法规,对教职人员的认定与备案、选拔与任免、教育与培养、社会服务等五个方面,分析教职人员管理过程中出现的问题:借教职人员身份进行非法及违规行为的现象依然存在;教职人员的认定与备案依然不规范;教职人员的综合素质依然不高;教职人员的选拔与任免依然不合理;教职人员的社会服务参与程度不高。基于这些问题提出其产生的原因:宗教政策法规不完善且执行不力;宗教团体自主管理能力不足;佛教文化及制度的影响;复杂的历史背景和社会环境带来的机遇与挑战。最后,提出宗教教职人员管理的对策:从政府层面,加强宗教领域的法治建设,规范宗教事务管理;从宗教团体层面,建立完善宗教团体切实可行的激励机制,规范教职人员的认定与备案,推动教职人员选拔任免民主化;从宗教活动场所层面,完善宗教活动场所内部管理,促进教职人员教育培训多元化发展,更好发挥宗教教职人员服务社会和传承优秀文化的社会功能;并藉此三方面协调合作,凝神聚力,实现对宗教事务的社会化管理,推动宗教的健康有序发展。
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