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经济和环境之间存在着密切的联系,环境问题是影响经济发展的重要因素,一个地区的经济发展水平和实力,也会从客观上影响环境质量。中国正处于经济高速发展的时期,但同时也给环境带来了巨大的压力,所以在经济发展过程中,如何寻求合理的产业结构和合适的经济发展速度,保证在经济发展的同时,保护和改善环境,是值得研究的重大课题。
太湖流域是国家确定的“三河三湖”水污染防治重点,更是江苏环保工作的重中之重。近几年来,江苏省在太湖水污染治理方面做了大量工作,取得了阶段性成效,但水环境形势依然严峻。中小城市和大城市相比,不仅经济实力小,难以投入大量资金进行环境保护和生态环境建设,而且水资源和其它资源有限,水环境容量小,水环境承载能力较小,容易造成水污染,对社会经济发展将产生巨大的制约。本论文选择太湖流域中小城市金坛市为例,以水环境与产业结构的关系研究作为一个较新的切入点,通过对金坛市产业结构现状和河流污染现状的调查分析评价,研究金坛市经济发展过程中,水环境与产业结构之间的关系,建立基于水环境保护的产业结构优化模型。
基于水环境的产业结构多目标优化模型涉及到自然、经济、社会、生态环境等多种要素,本论文在相关优化模型和理论研究的基础上,努力探索适应水环境保护和产业可持续发展的宏观农业结构和工业结构优化的新模型,并以实例研究相印证。
本论文收集金坛市环境、经济和社会发展资料,对数据进行分析。根据区域经济统计资料,分析农业产业结构和工业结构的现状、并结合各产业部门废水排放,分析各水污染源强:收集水文、水资源和水质等资料,结合金坛市水域环境功能区划,计算水环境容量;对以面源污染物的进入水体的量进行预测控制,结合水环境容量、面源污染预测确定点源排放(工业和城镇生活)的总量控制。
在此基础上,建立水环境--工业产业结构优化模型,通过行业增加值、废水排放量、排污负荷、以及污水处理费用的约束,对工业结构进行优化分析,得到优化方案:①化工和纺织行业在“十一五”期间保持其在工业增加值的比重基本维持现状不变,但是应当采取技术改造、清洁生产来提高废水处理率和工业用水重复利用率等,努力降低这些部门的污染物排放量。②建材和机械行业作为金坛市工业产业发展中的主导产业,保持一定增长速度,将其形成规模优势,带动一批新的行业发展成骨干企业和新的经济增长点。③传统造纸业控制其发展规模,并提高工艺水平,减少污染物排放量。④医药制造、冶金和其他行业是金坛市新的经济增长点,应该培育其发展。
同样,建立水环境--农业产业结构多目标优化模型,按照种植业、畜牧业和林业的产值和污染物排放,对农业内部行业优化分析,得到优化方案,并提出战略对策:①金坛应重点发展畜牧业,尤其是大型牲畜的养殖;在农作物方面;应该提高棉麻、药材和甘蔗的种植比例;在低产值低排放的模式下,林业发展受到限制,高产值低排放模式下,林业也将得到大规模的发展。②发展生态农业,全面推广测土配方施肥、农药减量增效控污等先进技术,减少化肥的使用量;③调整农业生产格局,以“种养平衡”为原则,养殖场按区域农田面积可以接受的有机肥进行生产布局,实现畜禽排泄物的资源化利用。
本论文所采用的决策优化模型,注重最优决策、满意决策和可实施性决策的辩证的应用,并不一味追求最优目标,而是兼顾环境改善与经济发展的最优,注重优化和可操作性的统一,并可根据决策者的意见进行灵活调整。