随着劳动力、资源、环境等要素的成本持续提高,传统驱动型经济发展模式难以为继。为了谋求新的发展方式,党的十八大报告明确提出:实施创新驱动发展战略。为贯彻落实国家、省、市关于创新驱动的战略部署,盐田区政府出台了相应的行动计划作为实施策略。虽然相关策略的实施对于盐田区创新驱动发展起到了一定的推动作用,但是也暴露出一些问题。这些问题将对盐田区后续实现创新驱动发展,建设成为创新型城区形成阻碍。因此,有必要及时对盐田区政府的创新驱动发展策略进行研究。本论文的研究重点是盐田区政府实施创新驱动发展的策略。第一章通过梳理国内外创新驱动发展的相关理论研究,充分认识创新的丰富内涵,明确创新驱动发展的重要作用,并对创新驱动战略与策略之间的关系进行界定,明确了盐田区政府实施创新驱动发展策略实质就是以创新驱动为价值导向,基于社会经济发展的环境与条件,从策略层面选择实施路径。创新驱动策略的实施是一个系统工程,涉及创新主体、载体、机制、环境的综合统筹。本文结合新古典主义市场失灵理论,提出了政府应参与创新驱动发展,并且在策略选择上,应根据政府的相关职能定位,不越位、不缺位、不错位的利用政府特有的相关资源作为抓手,将创新驱动策略研究集中在盐田区政府在制定和实施创新政策、开展企业服务、打造创新空间、推动融资环境改革、推进人才集聚等5个重点维度。第二章系统梳理了盐田区政府在实施创新驱动发展策略中采取的主要措施及现状,第三、第四章指出盐田区政府在实施创新驱动发展策略时存在政策制定不够科学、企业服务不够高效、创新空间保障不足、融资环境改革不够到位、人才集聚不足等问题以及原因分析。第五章从优化政策扶持体系、提升企业服务质量、提升科技服务水平、打造良好融资环境、打造创新人才高地等多个方面提出了建议,希望通过政府的有效作为,催生创新要素之间的化学反应,切实推动盐田区转变经济发展方式,实现创新驱动发展。